按照我省、市转型跨越发展的新要求，本区确立了“建设一流省会城市示范区、服务业转型跨越发展先行区、城乡一体化建设引领区”的发展定位，不断巩固发展优势，拓展发展空间，创新发展理念，提高发展质量，加快改造提升传统服务业和现代服务业，加速培育发展新兴产业，全面推进市域城镇化、城乡生态化及基本公共服务均衡化，经济社会实现持续平稳较快发展。

　　一、迎泽高端包装装备及材料特色产业基地建设的总体情况

　　我区是典型的以第三产业为绝对主导的城区型产业结构，稳定性较高，波动性较小，但存在增长上升空间的局限性，加之作为老城区和中心城区，建成区仅24平方公里，面积狭小，城区土地资源匮乏、发展空间受限成为影响经济加快增长的瓶颈制约。

　　面对这一发展现状，区委、区政府积极探求中心城区转型跨越发展的新思路、新途径和新举措，努力在挖掘存量潜力、引进增量后劲上做文章。在发展空间上，抓住全市加快推进城镇化进程的机遇，聚焦东部山区，做好土地的规划、开发和利用;在产业构成上，把握我市正处于工业化发展期的大环境、大形势，把培育壮大新兴产业作为推动经济增长的新引擎，加快建立各类产业互补互促、共生发展的较完备的产业体系;在发展举措上，突出载体建设，通过发展科技园区和新兴产业基地，促进生产集约化、市场高端化，培育竞争新优势。

　　按照“土地集约利用、企业集群发展、服务集中配套”的思路，我区提出在东山地区打造迎泽区企业(科技)创新园，以此为平台，围绕园区包装特色优势产业，开展了迎泽高端包装装备及材料特色产业基地建设工作，并将此项工作作为我区转型综改试验区建设重点项目之一，以此发挥火炬计划的引导、示范作用,强化科技对特色产业发展的支撑力和提升力。特色产业基地建设工作对于推动我区东部地区加快发展，完善城区产业体系，提升区域自主创新能力，促进和扩大社会就业，具有突出的意义。

　　特色产业基地位于我区郝庄镇新沟村，规划用地18.84公顷，紧邻环城高速公路，距火车站、长途汽车站4.4公里，距太原机场约9.7公里。迎泽高端包装装备及材料特色产业基地建设了8个具有行业高端引领示范作用的食品包装技术产业及相关项目，总投资23.86亿元，资金由企业自筹和银行贷款解决。各项目具体情况如下：

　　1、食品装备自动化技术研发应用基地建设项目。总投资1.32亿元，投资方为山西瑞飞机械制造有限公司。以企业现有食品装备产业为基础，建设食品装备自动化技术研发中心、产业信息中心、产品制造中心、商务展示交易中心四大平台，建筑总面积2.5万平方米。项目于2012年5月开工， 2014年5月建成投产。投产后对我国食品装备自主化、食品机械装备集成智能化发展，实施替代进口，具有积极的促进作用，可实现销售收入6600万元，税收319万元，吸纳培育就业1000人，培养专业技术人才100人，带动和培育配套产业集群企业100家，创造发明专利100项、科技成果50项。

　　2、高端智能包装成套装备技术研发应用基地建设项目。总投资1.12亿元，投资方为山西华能食品包装机械有限公司。依托企业自主研发的机器人装箱码垛机技术，建设高端智能包装成套装备技术研发中心、中试及产业化中心、商务展示交易中心，建筑面积1.22万平方米。项目于2012年5月开工，2014年5月建成投产。建成后对加快推进高端智能装备信息化产业的集群化发展起到引领示范作用，实现销售收入亿元，税收余万元，吸纳培育就业200人，培养专业技术人才50人，带动和培育配套产业集群企业50家，创造发明专利20项、科技成果10项。

　　3、食品包装技术小微企业孵化创业基地建设项目。总投资0.85亿元，投资方为山西玛斯特科技股份有限公司。依托美国玛斯特国际集团光电自动化技术优势，建设以光电元件与自动化技术研发应用为主题的国家级专业技术创业孵化基地，建筑面积1.2万平方米。项目于2012年5月开工，2014年5月建成投产。建成后加快促进高新技术成果的商品化和产业化，每年可培育小微企业50家，吸纳培育就业1500人，培养专业技术人才200人，创造专利500项、科技成果100项。

　　4、电子商务信息中心项目。总投资4亿元，投资方为山西中鲁物流有限公司。利用现代物联网和云计算技术，建设具有商务信息交流、物流配送、信息管理等功能的全方位的电子商务信息服务平台，建筑面积73560平方米。项目于2012年5月开工， 2013年12月建成投产。建成后，实现年销售收入6800万元，税收200万元，新增就业岗位500个。

　　5、科技创业服务中心。总投资4000万，投资方为山西华能包装机械公司。将围绕科技创新和创业服务，建立完备的服务体系和便捷的快速通道，建成“一站式”综合服务平台，建筑面积6500平方米。项目于2013年3月开工，建成后，可提供覆盖科技创业企业发展过程的集法律咨询、信息服务、技术开发推广、技术评估论证、新技术交易等于一体的第三方服务体系。

　　6、技术研发中心。总投资5000万元，由北京航空航天大学和山西瑞飞机械制造有限公司共同投资建设。引入产学研技术战略联盟，建设传感技术、数据通讯传输技术、自动控制技术、集成电路设计、工业设计、仿真技术、基于云计算的信息处理技术等平台，建筑面积4500平方米。项目拟于2014年12月建成投用。建成后将实现智能领域感知层、传输层、应用层基础技术共享，为园区企业及产业集群提供强大的公共技术服务。

　　7、食品包装RFID电子标签产业项目。总投资2.07亿元，由山西中特物联科技股份有限公司和山西佰源智能科技有限公司共同投资建设。项目包括“物联网云计算中心建设项目”和“特种设备智能标签高新技术产业化项目”两个子项目。项目于2014年10月建成投产。建成后，可新增销售收入9626万元，实现税收285万元。

　　8、绿色包装及印刷创意产业。总投资1.04亿元，由山西新今鼎文化产业发展有限公司投资建设。以纯天然熏烟、矿物质为主要原材料，以中草药、动植物材料为辅助材料，采用传统的浸提工艺与现代研磨、分散、过滤、包装等设备相结合，建成规模化、一体化的仿古水墨新技术和新工艺印刷复制生产线。项目在创新园的新基地于2013年3月开工， 2013年12月建成投产。该项目于2011年10月通过了部级科技成果应用鉴定，多项技术国内首创，并入围国家2013年“863支撑计划”和“文化遗产保护与关键技术展示与示范项目”，建成后将为开发、保护、复制、传承中华传统文化起到积极的示范作用，年新增销售额1.45亿元，年新增利税6820.61万元，吸纳就业65人。

　　二、取得的成效

　　迎泽高端包装装备及材料特色产业基地的建设，为创业者搭建制度化、智能化服务平台，提供项目策划、创业指导、专家咨询、生产基地、办公研发等服务。2015年项目达产后，预计可实现销售收入103.6亿元，利税33.2亿元，创造发明专利100项，科技成果20项，培育科技人才50人，带动配套产业集群企业100家，解决劳动就业人员3000人，成为我区乃至全市重要的科技创新产业基地和行业领域技术智力支撑的重要“加油站”。

　　三、火炬产业基地在建设和发展中存在的问题与建议

　　尽管我区主管部门做出了大量努力，但是离火炬产业基地建设发展的预期目标还有相当距离。

　　一、由于选址在城乡结合部的欠发达区域，园区配套不齐，整个配套体系都需要不断的重新建设，导致企业综合成本上升。

　　二、征地拆迁困难制约了项目的实施，不仅影响了的建设进度，不能顺利完工;也造成项目进展缓慢。

　　面对困难和问题，我区及时地认清形势，进一步增强火炬产业基地建设的主动性、责任感和使命感，牢牢抓住开展小微企业创业创新基地城市示范工作的契机，从搞活微观经济入手，立足深化改革，强化政府服务，增强经济增长内生动力，为实现跨越发展目标提供坚实保障。

　　一、准确把握国家产业政策和投资方向，针对性地开展工作。加强与国家和省市对口部门的沟通衔接，强化责任、协调配合，汇聚各部门单位力量，推动项目的有效进行。

　　二、完善措施，推进征地拆迁工作，真正解决征地折迁难题，让受影响的项目早日建设完工并正常运行。

　　三、加大科学调度，做好服务，真正为项目建设排忧解难，解决配套资金严重不足的问题，提供资金和政策上的更多支持，为项目建设的顺利实施打造一条迅捷通畅之道。

　　四、火炬产业基地下阶段的工作重点

　　下一步，我们将进一步加强扶持服务，引导企业加大科技创新力度，努力把这一特色产业基地建成高新技术产业发展的“领头雁”。我们有信心、有决心承担好、建设好国家火炬计划项目。在国家科技部和省、市各级各部门的支持、指导下，以良好的效益，为经济社会转型跨越发展发挥支撑和引领作用。