国家高新区高质量发展

近年来，吉林高新区推进改革突破，塑造创新内核，全力构筑产业高地，不断探索建设东北振兴高质量发展示范高地。 

　　吉林高新区构建政策体系，探索先行先试，努力营造高质量发展的内外环境。围绕《中共吉林市委、吉林市人民政府关于促进吉林高新区高质量发展的若干意见》这一综合性政策，吉林高新区连续出台了《关于加快产业振兴推动高质量发展的若干政策（试行）》《关于加快科技创新推动高质量发展的若干政策（试行）》等“N”项具体政策，构建“1+N”政策体系，设立2亿元的产业发展引导资金，进一步打通政策堵点、消除政策盲点。吉林高新区持续深化“放管服”改革，全区758项政务服务事项100%进驻市民服务中心，企业设立登记实现一个工作日内办结，做到“一窗受理、集成服务”。创建“双容双承诺”制度和“拿地即开工”制度，做到项目投资“拿地即开工”。围绕经济社会发展需要，逐步实行“党工委（管委会）+公司”管理模式，探索机构大部制、全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制“四制”改革，打造“行政管理、招商服务、基层治理、融资建设”四线并行的管理服务体系，提升机构管理效能。

　　聚焦绿色低碳，吉林高新区发展高质量的生态经济，加快建立又高又新的现代产业体系。围绕“立足园区汽车及零部件、电力电子等产业基础，服务生态强省、新兴产业培育需求，紧抓新经济、奔跑新赛道，借势长吉一体化、东北亚开放合作”4个维度，吉林高新区初步构建起以汽车及零部件、电力电子为主导，医药大健康、高端装备制造为重点，现代服务业为支撑，数字经济新业态蓬勃发展的“2+2+1+X”产业体系。一方面，吉林高新区全力开展“双招双引”攻坚行动，按照制定的产业发展规划和绿色发展行动方案，把招商链建在产业链上，梳理产业链生成图、产业发展路径图、招商项目表、重点企业资源库“两图一表一库”，建立“链长制”。另一方面，吉林高新区创新服务保障项目建设，抓好产业龙头企业发展，把经济指标与领导班子成员分工相结合，实行“清单制+责任制”，稳定经济运行。

　　吉林高新区坚持创新驱动，引领高质量发展，着力打造吉林省重要的创新策源地。依托国家级大众创业万众创新示范基地，吉林高新区逐步完善创新创业生态体系，成为科技型企业的最佳集聚地。为有效解决“谁来创新”等问题，吉林高新区建立科技特派员制度，为企业提供一对一精准服务，深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业和专精特新小巨人企业培育计划。吉林高新区高起点搭建专业化众创空间和孵化器，形成国有资本和社会资本共同参与的全链条孵化体系，并积极引进东北首家百度（吉林）创新中心，成立吉林市北京创新合作中心等。截至目前，吉林高新区孵化器、众创空间达15个，在孵企业近400家。