建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，点燃了燕赵儿女积蓄已久的“蓝色梦想”，开启了河北发展的新征程。要实现这一宏伟目标，必须依靠科技进步，依靠科技创新。

　　当前，尽管河北省经济社会发展势头良好，但经济结构不合理，质量和效益不高的问题还相当突出。企业规模小且布局分散；产业技术层次和水平较低，高新技术产业增加值仅占GDP的3.5%；机电等较高附加值产品的外贸出口总额仅占出口产品总额的20.4%。经济增长方式粗放的问题比较突出，一方面能源资源和环境制约日益严重，全省人均水资源占有量、矿产资源占有量、煤炭可采储量分别为全国平均水平的1/7、2/3和1/2，一次性能源中有一半需要从外省和国外调入。另一方面能源、资源消耗居高不下，万元GDP综合能耗远远高于全国平均水平。要解决这些矛盾和问题，建设沿海经济社会发展强省，就必须扎实推进科技创新。

　　(一)把握基点，大力提高自主创新能力。加强自主创新是推动科技进步的核心和根本，是科技发展的战略基点，是推动河北省产业结构优化升级的中心环节，是建设沿海经济社会发展强省的关键支撑。大力提高自主创新能力，一是组织实施好重大科技专项，推动规划重点任务完成。重大科技专项是通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是科技发展的重中之重。二是集中优势力量开展科技攻关，在经济社会发展的关键领域实现新突破。三是加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

　　(二)深化改革，创新科技体制机制。科技体制机制创新是科技发展的根本问题，体制创新是科技创新的重要保证，机制创新是科技创新的推动力量，我们必须以科技体制机制的关键环节为突破口，着力把科技要素聚集到经济社会发展的重点领域、行业和产品上。要创新科技管理的方式方法。进一步完善省级科技计划的组织体系，调整不同科技计划的工作目标和经费配置，加强科技计划对竞争领域科研开发和产业化活动的市场引导能力，在政府科技计划的管理过程中，引入竞争机制，建立健全公开论证评估、绩效评价和信誉管理制度，进一步提高省级科技计划的执行效果。要抓好科技创新平台建设。围绕构建和完善重点实验室、大型科学仪器共建共享、科技成果转化服务等七大支撑体系，重点抓好四大科技创新平台建设。通过科技企业孵化器、生产力促进中心和农业技术传播站建设，为中小企业和区域特色产业发展提供技术服务。要改革科技评价与激励制度。积极探索科技成果评价改革，科技立项、成果鉴定、科技奖励要更多地推动和突出自主创新，把形成自主知识产权作为重要指标。

　　(三)统筹协调，优化科技创新环境。环境出竞争力。科技创新，关键是要有优越的创新条件和良好的创新环境。要建立部门间的沟通与协商机制。依托科技攻关等重大科技计划，与有关部门共同组织一批共性关键技术难题和重要社会公益类项目的联合攻关、联合招标、联合推广，努力实现部门间科技资源的集成使用。要不断完善科技法律、规章、政策体系。进一步修订和完善具有河北地方特色的科技法律法规体系。要做好相关政策措施的贯彻落实。配合“十一五”科技发展规划的实施，抓好相关政策在操作层面上的细化与落实。根据国家相关政策，结合河北实际，做好国家和省相关科技政策的落实，为科技创新发展提供有力的政策支持。

　　(四)扩大开放，积极推动国内外科技经济交流合作。加强国内外科技经济交流与合作是提高科技创新力的重要途径，是缓解河北省技术、人才等缺口的有效方法，是实现互利双赢的基础，是建设沿海经济社会发展强省的重要内容。要围绕重点产业，高起点引进先进技术。紧紧抓住国际国内产业转移的有利时机，围绕河北省主导产业优化升级和高新技术产业发展壮大，高起点引进急需的关键技术、设备和生产工艺，加强引进技术的消化吸收再创新，逐步增强自主创新能力，掌握关键技术，增强企业核心竞争力。要加强与科研院所、高等学校和重点企业的联合协作，建立产学研战略联盟。充分利用河北省环京津、环渤海的区位优势，加强与京津的大专院校、科研院所及大企业的合作，不断拓展合作途径和方式，借助他们的人才和技术力量，联合开展科技攻关，共同解决河北省经济社会发展的重大关键问题、重点问题、瓶颈问题。要广泛参与国际科技交流活动，构建双边、多边国际科技合作平台。积极吸引世界500强企业和著名跨国公司来冀设立研发机构或产业基地，加快建设中外科技产业合作基地。