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昆山高新区:水生态文明建设撬动经济发展高质量
昆山高新区:水生态文明建设撬动经济发展高质量

昆山发展与水息息相关,昆山高新区更是如此。118平方公里范围内共计218条河道,总计长度298公里……水,赋予城市灵动与神韵,同样带来别样的考题:保护好水环境的同时,如何推动经济转型发展?昆山高新区给出的答案是:以水生态文明建设撬动经济发展高质量。

久久为功,聚焦水环境治理,昆山高新区“净”无止境、“美”不胜收。今年以来,园区IV类及优于IV类河道比例同比提高30.4%,黑臭河道全部消除,国省考核断面水质稳定达标。昆山高新区以补短板、克难题的实际行动,让“水清、岸洁、河畅、景美”成为河湖管理现实模样。

一河一策让黑臭水体清亮

每逢周末,城南圩青淞湿地公园都会游人如织,大家发现,青淞河变美了,水质也逐年提升。赵屯断面实现了三次“质变”:2016年从劣V类提升为V类、2017至2018年达Ⅳ类,今年水质稳定在Ⅲ类。

一河之变,带来的是全域环境蜕变。城南圩的“蝶变”是昆山高新区打好碧水保卫战的缩影。这不是一朝一夕“冲刺”得来的,而是来自环保工作的长期积累,凝聚着各部门的付出和智慧。近年来,昆山高新区从“严格生态环境保护制度、加快转型升级发展步伐、加强污水处置能力建设、实行重点河道达标销号、推行环境联合执法检查、开展企业节水减排、推进水岸同治、健全河长湖长工作制度”等方面着手,深入推进水环境治理工作。

有整体,也有重点。针对水体黑臭成因、水系水源特点及地理位置等,昆山高新区详细制定了“一河一策”整治方案。以城南圩的水环境治理为例,昆山高新区从一开始就明确思路:强化控源截污、总量削减、生态修复等治本措施,加大小流域综合整治力度,从根本上解决水污染问题。比如,在“抓好控源截污”方面,对46条重点河道实施末端截流措施;在“打造自净系统”方面,对21条河道完成清淤,采用分散式水处理设备、提升湿地建设质量等举措,持续增加生态容量。

守护一方清流,既要涵养水源,也要保障水质。昆山高新区从更广面和更深层次的根源上寻求治污之策。根据昆山市政府印发的《关于对全市劣V类水质河道实行整治达标销号的工作意见》,实行重点河道整治工作,加快推进河道末端截污整治项目,每日监测水质情况,每周通报工程进度,建设一体化处理设备,统筹推进清淤、活水等配套工作。

经过“猛药去疴”,昆山高新区IV类及优于IV类河道比例同比提高30.4%,让“河畅、水清、岸绿、景美”的水韵风光再现昆山高新区。下一步,昆山高新区将加快推进46条重点河道整治,落实河道控源截污、处理设施、湿地建设、驳岸修复等工程措施,确保消除劣V类水质河道。

一河一长用心呵护“一方清流”

现在,家住正阳一村的张九春时常会到严家角河畔转转。据他介绍,过去很长一段时间,严家角河水体发黑发臭,难见真容。而如今,河道清澈见底,河岸青草依依。细心的市民还发现,河边不仅竖起了河长的牌子,还经常能都看到河长巡河的身影,这在昆山高新区已成为常态。

118平方公里范围内共有218条河道,如何治理一条河道,管好一片河湖?昆山高新区推行多级河长制,健全“管委会—职能部门—村街道”三级管理网络,78名“河长”领衔河道治理,承担水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、执法监管等职责。“河长”不是职务,而是一份沉甸甸的责任,身为一河之长,要对河道保护治理总把关,有问题要及时处理,做到守河有责、守河担责、守河尽责,及时认河、巡河、治河、护河。

浊水变清流,折射发展理念之变。昆山高新区推行河长制工作之后,责任人一直延伸到街道社区、行政村,管理范围已扩大到村级河道,工作面覆盖了上下游、左右岸、干支流。同时,昆山高新区以“河长”为第一责任人,通过明确责任分工,理清权责边界,层层压实责任。

在昆山高新区,通过实施“河长制”加强治理,河道环境明显改善,治水已成为自上而下的自觉行动。

以全面推行河长制为契机,打好治水攻坚战、持久战,让昆山高新区的水更洁净、更健康,更好地发挥效益。如今,随着科技手段的加入,使得治水变得更加智能、精准。去年以来,昆山高新区全面开启APP“掌上巡河”模式,建立完善的河长制专题数据库,努力实现治水精准化,为治水工作提供了强大水质数据支撑。

因水而兴发展与环境“相生相伴”

生态优先,同样是经济发展的“风向标”。夜幕降临,大渔湾湖畔灯火璀璨,智谷小镇宛如一颗闪耀的明珠。这里集聚着昆山杜克大学、昆山工业技术研究院、中美(昆山)科创中心等一大批新型研发机构。

事实证明,发展与环境,相生相伴,良好环境就是经济发展的最强磁场,是高质量发展的保障。以阳澄湖、傀儡湖、大渔湖为支撑,阳澄湖科技园集聚了昆山杜克大学、智谷小镇、昆山工研院、中美(昆山)科创中心等科创载体,优美的庙泾河生态廊道更是串起从研发到产业化全链条高度集成的产业集群,验证了“有风景的地方就有新经济”。

不破不立,破而后立。今年年初,位于昆山高新区的鑫源燃煤热电厂华丽蝶变,将建集半导体产业、设计研发中心、大院大所于一体的科创综合体。破旧立新,积蓄动能。昆山高新区大力推进“美丽昆山”建设,全力推动“减量发展”“精明增长”。

今年以来,完成后巷港湿地、马庄港湿地等景观绿化建设,新改扩建绿地34万平方米、湿地8万平方米;整治“散乱污”企业317家,拆除违法建设37万平方米,张家港、娄江沿线环境明显提升。而今,绿色已成为城市底色、发展主色和鲜明特色,昆山高新区实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的蝶变。

今天的昆山高新区,是一座功能齐备、宜居宜创的生态之城。昆山高新区将打造从研发到产业化全链条高度集成的100平方公里阳澄湖科技园作为推进产业科创、推动城市发展的着力点和主抓手,高品质推进昆山杜克大学周边环境优化、庙泾河中央水廊、吴淞圩生态廊道等重点项目,加快建设形态美、功能美、环境美的“美丽高新区”,真正做到城市建设与人才科创有机结合、与产业发展深度融合,全力打造人才科创最优载体、产业发展最好土壤、产城融合最佳典范。

山水城林相映成趣,江河湖泊浑然一体。通过生态减负、能源减量助推产业增质、发展增效,实现城市更新与形态提升、业态创新、生态优化有机结合,建设一流城市、吸引一流人才、承载一流产业。

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