“十四五”期间的2021-2024年,规模以上工业增加值年均增长13.04%;高新技术企业从2021年185家增至380家;经营主体存量达5.4126万家,较“十三五”末增长37.66%……亮眼数据彰显着济宁高新区“十四五”时期高质量发展成色。站在新起点,济宁高新区将牢牢把握向“高”向“新”发展方向,打造产业发展、科技创新、产城融合“三大高地”,在高质量发展征程奋力书写高新区精彩答卷。
一组组亮眼数据,构成济宁高新区“十四五”发展沉甸甸的成绩单,彰显着济宁高新区高质量发展成色。
引龙头优配套
产业发展提能级
眼下,总投资额116亿元的长城新能源工程机械总部基地项目建设进入关键冲刺阶段。作为汽车制造业龙头企业,长城集团(以下简称“长城”)将第二个总部基地布局在济宁高新区,正是看中这里作为国家级工程机械产业基地的优势。长城重工有限公司总裁郭栋说:“这里有四五百家工程机械配套企业,供货结构和我们的自研技术互补,正好能形成整车阵容。”
济宁高新区园区发展服务中心副主任李敬军说:“长城与130家左右配套企业对接,已经有20家被纳入长城技术供应链体系,目前该数量还在持续增长。”
完善的配套体系让企业的整车成本比行业年均低10%-20%,形成了显著的市场竞争优势。目前,企业订单已经排到8月份。
产业是高质量发展的核心支撑。“十四五”以来,济宁高新区坚定不移抓工业、强产业,加快推进工业经济提质增效。2021-2024年,济宁高新区规模以上工业增加值年均增长13.04%,高于济宁市3.14个百分点。2025年前三季度,制造业增加值占GDP比重达36.6%、高于济宁市平均17.4个百分点,工业发展硬核支撑力持续彰显。
2021年,济宁高新区将首位战略确定为制造强区,成立制造强市建设高新区指挥部,确定重点打造“两优两新”产业集群,连续4年开展“干部助企攀登”活动,全维度助力企业发展。2025年,该高新区进一步设立工业经济倍增指挥部,实施产业链“链长制”运行机制,确定10条标志性产业链、28条重点产业链,产业体系实现优化升级。目前,济宁高新区规模以上工业企业数量累计达284家,山东省级以上专精特新、单项冠军、瞪羚企业达182家。一体化道路机械智能制造产业集群入选山东省级特色产业集群,数字终端产业集群入选山东省级数字产业集群,产业集群集聚效应持续释放。
同时,济宁高新区加快推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,大力实施企业技术改造升级行动,累计培育国家级智能工厂2家、山东省级智能工厂7家。“智改数转网联”持续深化,济宁高新区入选山东省级工业互联网园区,累计培育山东省级数字经济园区2家、山东省级产业大脑2家、山东省级工业互联网平台8家、山东省级数字化车间6家、山东省级“晨星工厂”58家。绿色低碳高质量发展成效显著,累计培育国家级绿色工厂7家、山东省级绿色工厂11家,1家企业获批国家级绿色供应链管理企业,济宁高新区入选国家级绿色工业园区。
强创新筑优势
科创建设攀新高
在山东通佳机械有限公司(以下简称“通佳机械”)生产车间,企业自主研发的塑料挤出网材系列生产线,正在高效运转。该系列生产线上的聚合物熔体编织双轴取向技术的突破性攻关,一举改写了全球土工材料设备市场的垄断格局。
为啃下这块“硬骨头”,通佳机械研发团队从分子层面锚定突破方向,与北京化工大学等科研院所开展产学研合作,以分子微结构重组设计加工成型工艺为基础,优化成型工艺,让材料在微观上形成有序方向性排列,最终成功实现材料的宽温域适配,一举攻克“取向增强”与“低温韧性”双重难题。
硬核技术直接转化为市场话语权。通佳机械塑料挤出网材系列生产线的主导产品不仅覆盖国内铁路、航天、基建等关键领域,占据国内细分领域60%市场份额,其足迹更是遍布全球30多个国家和地区。
通佳机械持续迭代的技术突破,是济宁高新区众多企业深耕主业、锐意创新的生动典型,更是济宁高新区坚定不移实施创新驱动发展战略,聚力打造科技创新高地的鲜活缩影。
“十四五”时期,济宁高新区坚定不移育主体、建平台、引人才、促转化,加快科技创新培育壮大新质生产力。
该高新区高新技术企业数量从2021年的185家发展到380家,占济宁市总量近1/5;研发投入强度从2021年的2.98%,增长到现在的3.57%、达到济宁市平均水平的近两倍;高新技术产业产值占比从2021年的66.5%增长到79.07%,核心科创指标实现跨越式增长。
平台建设多点突破。济宁高新区推动成立山东省首家济宁市级产业技术研究院,打造济宁市首家山东省级创新创业共同体,推动山东省激光研究所、山东省碳材料研究院、山东省稀土研究院等一批重大创新平台投入运营。积极推进济宁高新区企业与国内外120余家院校紧密合作,累计举办新材料产业论坛、高层次外国专家行等产学研对接活动200余次,促成产学研合作项目签约100余项,5年内新建国家级博士后科研工作站、山东省光电传感技术重点实验室、山东省土方机械重点实验室等山东省级以上创新平台76家。新增山东省级以上科技人才64人,主要科技指标稳居济宁市前列。
优服务提质效
营商生态再优化
“刚开始是试着拨打一下电话,但是没想到很快就有专人联系我们,第一时间为我们办理了施工许可审批手续。”山东融兴商业管理有限公司项目经理杨骞说。杨骞提到的电话,是济宁高新区推出的“8951234”服务专线;济宁高新区行政审批服务局还设有28名首席服务专员。接到电话,首席服务员立刻联系企业了解情况并上门进行沟通对接,当天就顺利办结了企业所需的项目备案和建筑施工许可。
与杨骞有同样经历的还有钦若昊天(济宁)智能科技有限公司的赵先生。因股权转让业务迟迟没有进展,赵先生情急之下找到济宁高新区党政办公室(宣传)反映问题。党政办公室(宣传)将诉求转至企业服务综合平台,“8951234”热线人员立即与赵先生取得联系并将企业诉求派单至税务部门,仅用1个工作日就完成了股权转让业务办理。
优化营商环境没有最好只有更好。5年来,济宁高新区持续推进政务服务创新,用实打实的改革举措破解审批堵点、用全方位的服务保障激发市场活力。
聚焦企业发展“急难愁盼”,济宁高新区推出首问负责制、容错纠错、综合查一次3项机制,打造“三不三要”服务品牌。现在,企业只需拨打“8951234”服务专线,或联系专属首席服务专员,就能享受“有求必应”的贴心服务。
深化拓展“一件事”改革。济宁高新区创新推出企业迁移、企业信息变更等18项“一件事”集成事项。建设项目开工“一件事”助力审批时限从30天缩短至4天,商业用房装饰装修“一件事”压减企业用时56.25%。
重点项目保障机制更加健全完善。山东省首创“283区域评”“点供式”评估模式,创新实施重点项目审批手续“双推送”等机制;深化“一链一策、项目易办”增值服务,为重点项目提供立项施工许可等精准服务600余次。
营商环境之优助力经营主体活力更加释放。“十四五”末,济宁高新区经营主体存量达5.4126万户,与“十三五”末相比,经营主体存量增幅达37.66%,其中企业数量在经营主体总量中占比提升至51.18%。
强民生暖民心
幸福底色更鲜明
“下班后还能及时看病,再也不用为‘上班没时间、下班没门诊’犯愁了。”为进一步提升基层医疗机构服务能力,济宁高新区全面推行“延时门诊”或“夜间门诊”,5所基层医疗机构服务截止时间最晚延至20点,便捷群众就医。
“现在逛摊区又安全又舒心,比以前乱摆摊规整多了,也不用在路边挤来挤去。”作为落实重点民生实事的关键举措,济宁高新区积极推进潮汐摊区建设,2025年完成33处点位的建设并投入使用,提供了超700个规范摊位,在烟火气中化解民生难题。
走进济宁高新区柳行党群夜校老年学堂,济宁老年大学的声乐教师正带领50余名学员进行基础训练。隔壁是太极拳课堂,专业老师通过分解动作教学,帮助老人们掌握不同招式精髓。
延时门诊、潮汐摊区、老年学堂,这些浸润着温度的民生场景,正是济宁高新区“十四五”期间以人民为中心、厚植发展底色的生动注脚。聚焦教育、医疗、养老等民生领域,济宁高新区书写了一份饱含温度的“十四五”民生答卷。
教育发展优质普惠。济宁高新区建成投用公办幼儿园12所,新增学位2610个,山东省级一类以上幼儿园达51所,优质园占比领跑济宁市;构建全场景托育服务体系,托位总数2009个,千人托位数5.96个,成功创建山东省婴幼儿照护服务示范区;组建5大教育联盟,孔子学校、海达行知两大教育集团,深化“优质学校+”模式,实现师资流动、资源共享。
医疗服务提质扩容。济宁高新区与济宁市第一人民医院共建紧密型城市医疗集团,5家基层医疗机构全部达到国家“优质服务基层行”标准,4家获评济宁市级一级甲等,13个专科获批济宁市级特色专科;改造60家薄弱村卫生室,建成16处中心村卫生室并设立名医工作站,乡村医生执业资格持有率57.63%,家庭医生签约19.6万人,基层医疗服务能力显著增强。
养老助残保障有力。济宁高新区建成21处养老设施、配置床位809张,构建医养结合的养老服务体系;为779名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助、188名实施矫治手术救助,残疾儿童康复救助覆盖率100%。
风劲潮涌,奋楫争先;步履铿锵,未来可期。站在新起点,济宁高新区将牢牢把握向“高”向“新”发展方向,打造产业发展、科技创新、产城融合“三大高地”,在高质量发展的赛道上奋力书写更多属于高新区的精彩答卷。
